Общее собрание тсж председатель собрания. Как осуществляется общее собрание собственников: примерный образец журнала протоколов ТСЖ. Подготовка к общему собранию и уведомление членов

Собрание участников товарищества является органом управления МКД. На основании этого участники ТСЖ имеют определенные права:

Чтобы обсудить проблемы, касающиеся дома, внести в деятельность ТСЖ изменения или принять участие в утверждении решения, члены товарищества собираются вместе в назначенные дату и время.

Определенную часть решений по управлению домом принимает глава и правление. Однако существуют вопросы, требующие согласования с хозяевами квартир на общем созыве. Например, выборы председателя или установление членских взносов. Собрание как орган управления играет ключевую роль в ТСЖ: практически все, что касается общедомового имущества, финансов и хозяйственной деятельности, должно быть согласовано с хозяевами помещений МКД.

Формы

  • Очно. Требует личной явки жильцов в заранее назначенном месте. Собственники регистрируются (это требуется для подтверждения факта принятия участия и определения кворума), затем обсуждают вопросы, касающиеся цели мероприятия, и принимают решение посредством голосования.
  • Заочно. Хозяева квартир заранее оповещаются о голосовании, получают опросники и выражают свое мнение в письменном виде.
  • Очно-заочно. Включает в себя две вышеназванных формы и состоит из двух этапов. Первый – очная встреча жильцов и устное решение вопросов. Второй – голосование через , которые собственники сдают ответственному лицу к оговоренной дате.

Сколько раз проводится?

Мероприятие должно назначаться 1 раз в год как минимум. (ЖК РФ ст.45). Законодательство также дает пожелание по времени проведения созыва. Это период времени с апреля по июнь.

Собрания могут быть запланированными и внеочередными. Инициатором запланированного созыва членов является правление и глава ТСЖ. Мероприятие проводится тогда, когда от собственников требуется принятие участие в голосовании по поводу тех или иных дальнейших действий правления.

Возможно ли внеплановые?

Внеочередные мероприятия инициируются как самими хозяевами квартир, так и правлением ТСЖ. Если решение о необходимости проведения созыва приняли жильцы, то их количество должно быть не менее 10% от общего числа (ст.45 ч.6 ЖК РФ). Один владелец квартиры не сможет собрать всех жильцов, для этого ему потребуется заручиться поддержкой требуемого числа жильцов.

СПРАВКА! Если другие жильцы поддержали инициатора, то им нужно направить письменное уведомление председателю о необходимости проведения собрания. Тот, в свою очередь, в течение 45 дней обязан подготовиться к мероприятию и созвать жильцов для обсуждения поставленного вопроса.

Внеплановые созывы также могут проводиться по причине срыва запланированного собрания. Решения, принятые на голосовании, имеют юридическую силу только в том случае, если в нем участвовали лица, обладающие более половиной голосов от общего количества.

Если в установленный день явилось недостаточное количество жильцов, то провести его будет невозможно – это будет противоречить законодательству и нарушать интересы других хозяев квартир. По причине неявки на общее собрание проводятся внеочередные созывы жильцов.

Какие вопросы решаются?

На обсуждении собственниками могут подниматься следующие вопросы:

Кто является председателем?

Первый вопрос собрания – кто будет председательствовать на нем. Если созыв жильцов осуществляется по инициативе нескольких собственников, то председатель выбирается из их числа перед оглашением повестки дня. Необходимость в этом лице нет, если обсуждение вопросов и голосование проводится по опросным листкам. Также перед началом собрания выбирается и секретарь – тот, кто будет вести протокол и прочую документацию. Для подсчета голосов избирается счетная комиссия.

Необходимые документы

Проведение общего созыва членов ТСЖ для смены председателя сопровождается рядом документов – уведомлением, протоколом и решением. Каковы их цели и какие требования выдвигает к оформлению Жилищный кодекс?

Уведомление

Чтобы созвать собственников инициатор мероприятия должен сообщить о его проведении путем вручения письменного уведомления. В ЖК РФ (ст. 45) определена установленная форма этого документа.

Если пренебречь нормами его оформления, то принятое решение на собрании, созванном по неверно составленным уведомлениям, можно будет легко оспорить в суде.

  1. ФИО инициатора.
  2. Указание формы проведения.
  3. Адрес, дата и время сбора жильцов.
  4. Цель собрания (какие вопросы будут рассматриваться жильцами).
  5. Адрес, по которому приглашенный на собрание может ознакомиться с материалами, касающимися обсуждения вопроса.
  6. Подпись инициатора и приглашенного жильца, дата вручения.

СПРАВКА! Документ должен быть вручен каждому хозяину квартиры заказным письмом, если в уставе не прописан иной способ его передачи. Допускается также вручение уведомления лично под роспись и вывешивание объявления на месте, доступном для каждого собственника.

Протокол

Это итоговый документ, в котором фиксируется принятое решение. Формы протокола утверждены Приказом Министерства строительства и ЖКХ №937 .

  1. Число подписания документа.
  2. Данные о проведении мероприятия: когда проходило и где.
  3. Очередность и формы.
  4. ФИО человека, собравшего владельцев квартир.
  5. Данные председателя и секретаря.
  6. Данные о площади всего дома и площади всех владельцев, явившихся на собрании.
  7. Цели.
  8. Сведения о голосовании по каждому вопросу.
  9. Приложение и список документов, которые рассматривались.
  10. Подпись председателя и секретаря.

Решение

Данный документ является приложением к протоколу. В нем содержится информация о голосовании жильцов по каждому вопросу, а также подсчет голосов.


На основании данных результатов указывается, какое решение принято.

СПРАВКА! Если на повестке дня обсуждалось несколько вопросов и по всем ним проводилось голосование, то в документе должны быть прописаны результаты голосования и принятое решение по каждому вопросу.

Порядок процесса

Рассмотрим порядок проведения общего собрания собственников от подготовки до принятия решений.

  1. Подготовительный этап. Выбор места, времени и даты собрания. Составление повестки и бюллетеней для голосования.
  2. Регистрация присутствующих жильцов и определение правомочности мероприятия. Если явилось количество владельцев, чьи голоса составляют менее половины от общего, то мероприятие не проводится.
  3. Выбор председателя, секретаря и комиссии по подсчету голосов.
  4. Оглашение цели созыва, обсуждение вопросов.
  5. Голосование путем внесения соответствующей пометки в бюллетень. Проводится после каждого поднятого вопроса, требующего решения.
  6. Подсчет голосов, оглашение решения, подпись протокола.

Принятие решений

На собрании жильцов решения принимаются путем голосования. Правом голоса обладают только владельцы квартир и их законные представители на основании доверенности. Каждому присутствующему в начале мероприятия выдается бюллетень. На нем помимо ответов на вопросы должны содержаться данные собственника. Участник собрания имеет право не только проголосовать «за» и «против», но и воздержаться от принятия решения.предусмотрены следующие случаи оспаривания:

  • хозяин жилого помещения не являлся на мероприятия; он был против решения, которое было принято большинством голосов;
  • собрание проходило с нарушениями ЖК;
  • принятое решение нарушает право и интересы собственника.

Несмотря на то, что законодательством установлены правила и формы проведения собраний, а также определена их необходимость, правление и председатель ТСЖ могут злоупотребить властью, составив фиктивный протокол собрания. Если решение не устраивает собственника или он увидел нарушения в работе проведения созыва жильцов, он имеет право подать в суд в течение полугода со дня получения им информации о действующем протоколе.

В исковом заявлении потребуется указать, прежде всего, на ошибки и нарушения при проведении собрания. Такими нарушениями могут быть:

  • недостаточное количество явившихся жильцов для голосования;
  • неверно оформленные документы;
  • отсутствие уведомлений о проведении голосования.

СПРАВКА! Приказ Министерства ЖКХ №937 от 2015 года обязывает ТСЖ передавать копии протоколов собраний в ГЖИ (жилищную инспекцию). Такое правило было введено с целью борьбы против подделок протоколов.

Если собственник подозревает товарищество в фальсификации документов, то он может направить свою жалобу в этот надзорный орган.

На собрании ТСЖ решаются ключевые вопросы, касающиеся управления МКД. От итогов голосования зависит дальнейшая судьба дома и спокойствие его жильцов. Поэтому проведения данного мероприятия требует соблюдения норм и правил, установленных ЖК РФ.

Общее собрание собственников - привычное для управляющих организаций и собственников помещений дело. Тем не менее при проведении собраний УК часто допускают ошибки, которые могут привести к судебным разбирательствам и признанию недействительными решений таких собраний.

Сегодня мы расскажем, что нужно знать, чтобы избежать этих ошибок.

Нарушение порядка уведомления о предстоящем собрании

Первый шаг к проведению общего собрания собственников - это уведомление собственников о предстоящем мероприятии. О проведении собрания инициатор должен уведомить всех собственников помещений в МКД не позднее, чем за 10 дней до его начала (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

Основная ошибка инициаторов собраний заключается в выборе способа уведомления. Самый популярный способ сообщить собственникам о предстоящем собрании - разместить уведомление на информационных стендах или на дверях подъездов МКД.

  • информацию о лице, участвующем в голосовании;
  • реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение лица, участвующего в голосовании;
  • решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против», «воздержался».

Если собственник не отметил ни одной позиции в каком-то из вопросов повестки дня, или наоборот, поставил в нём несколько галочек, такой вопрос в этом решении стоит признать недействительным и не учитывать его при подведении итогов собрания (ч. 6 ст. 48 ЖК РФ).

Неправильный подсчёт голосов

Если один человек или юридическое лицо владеет несколькими помещениями в МКД, проголосовать он может всего один раз. При этом в бюллетени указывается общая площадь помещений, которые принадлежат такому лицу.

Некорректно оформленные доверенности

Когда у собственника нет возможности принять участие в голосовании, проголосовать за него может его представитель по доверенности. Перед тем, как допустить представителя к участию в ОСС, удостоверьтесь, что доверенность оформлена правильно и в ней прописаны данные о собственнике и его представителе:

  • фамилия, имя, отчество - для физических лиц, полное наименование - для юридических лиц;
  • место жительства или место нахождения;
  • паспортные документы или реквизиты учредительных документов.

Доверенность на голосование должна быть оформлена в соответствии с п. 3 и 4 ст. 185.1 ГК РФ или удостоверена нотариально. Согласно п. 3 и 4 ст. 185.1 ГК РФ , доверенность не нужно нотариально заверять, если документ:

  • заверила организацией, в которой доверитель работает или учится;
  • выдала администрация стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель проходит лечение.

Ошибка в выборе формы собрания

Формы проведения общих собраний собственников перечислены в ст. 44.1 ЖК РФ . Их три: очная, заочная и очно-заочная.

Бывает, инициатор в уведомлении указывает, что собрание будет очным. На собрание приходит мало собственников, кворум не набирается. Тогда инициатор решает провести заочную часть. При этом не уведомляет собственников о заочной части и составляет один протокол на обе части. Это неверный подход. Если заявленное очное собрание не состоялось, можно провести отдельное заочное собрание. При этом о нём собственников нужно уведомить и составить отдельный протокол (ч. 1 ст. 47 ЖК РФ).

Преимущество очно-заочной формы в том, что часть собственников смогут очно обсудить с инициатором проблемы, а на заочной части вы наберёте недостающие голоса. При такой форме собрания собственников не придётся уведомлять о каждой части отдельно и придётся составить всего один протокол.

Устаревшие сведения о праве собственности на помещение

Следите за тем, чтобы в реестре собственников помещений были отражены актуальные сведения. Собственники не всегда вовремя предоставляют в управляющую организацию актуальные данные о смене владельцев объектов недвижимости, об изменении площадей помещений.

Чтобы данные были правильными, обратитесь за выписками в Росреестр, в котором хранится актуальная информация о собственниках помещений в МКД. Тогда у вас не возникнет проблем с подсчётом голосов.

Нарушение порядка передачи документов в ГЖИ

Проведение собраний с аналогичной повесткой дня

Когда собственники недовольны решением собрания, они решают провести новое по аналогичным вопросам как можно быстрее, чтобы изменить предыдущее. Управляющая компания этому не противится. Но это может привести к негативным для УО последствиям.

Если в течение трёх месяцев в ГЖИ поступают два и более протокола собраний одного МКД, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, орган ГЖН обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Изменение повестки дня

Бывает так, что во время проведения собрания появляется вопрос, который собственники хотят обсудить, и он дополнительно включается в повестку дня. Так делать запрещено, согласно ч. 2 ст. 46 ЖК РФ . В ходе собрания нельзя принимать решения по вопросам, не включённым в повестку дня, а также изменять повестку собрания.

Если вопросы, появившиеся в ходе собрания, важны, запишите их и внесите в повестку следующего собрания.

Нарушение кворума собрания

Ещё одна трудность при проведении собрания - разобраться в том, каким количеством голосов на собрании принимается то или иное решение.

Общее собрание собственников помещений в МКД считается легитимным, если на нём присутствовало более 50 % собственников помещений в МКД. Но 50 % голосов не обеспечивают наличие кворума по всем вопросам, вынесенным на ОСС.

ЖК РФ разделяет вопросы по степени важности. Вопросы выбора председателя, секретаря и счётной комиссии собрания, способа управления и Совета МКД решаются 50 % от всех голосов, принявших участие в голосовании.

Способ формирования фонда капитального ремонта выбирается 50 % от количества голосов всех собственников помещений в МКД (п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Другие вопросы решается квалифицированным количеством голосов - это ⅔ от количества голосов всех собственников помещений в МКД. Один из таких вопросов - об использовании фонда капитального ремонта в МКД (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Абсолютным большинством (100 %) решаются только вопросы, связанные с уменьшением площади общего имущества многоквартирного дома.

Чтобы инициатор был уверен, что собрание проводится по всем правилам, он должен руководствоваться ст. 44 - 48 ЖК РФ , в которых указаны основные нюансы проведения ОСС.

Подготовьте и проведите успешное общее собрание собственников помещений в МКД с помощью сервиса . Сервис помогает оформить необходимые для собрания документы в соответствии с приказом № 937/пр, сформировать повестку дня, подсчитать голоса и подготовить протокол ОСС.

ВАЖНО: Согласно статье 152 ЖК товарищество вправе курировать следующие аспекты хозяйственной деятельности: обслуживание и ремонт недвижимого имущества МКД, возведение дополнительных помещений, заключение договоров аренды части МКД.

ЖК РФ, Статья 152. Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья

  1. Для достижения целей, предусмотренных уставом, товарищество собственников жилья вправе заниматься хозяйственной деятельностью.
  2. Товарищество собственников жилья может заниматься следующими видами хозяйственной деятельности:
    • обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;
    • строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;
    • сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.
  3. На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья доход от хозяйственной деятельности товарищества используется для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные уставом товарищества. Дополнительный доход может быть направлен на иные цели деятельности товарищества собственников жилья, предусмотренные настоящей главой и уставом товарищества.

Формирование управления товарищества, а также созыв ревизионной комиссии происходят на общем собрании собственников товарищества, которая является единственным формальным коллективным органом принятия решений на территории многоквартирного домохозяйства.

Общее собрание собственников: его сущность и задачи

Общее собрание собственников ТСЖ является высшим руководящим органом в зоне ответственности товарищества.

Деятельность данной управленческой структуры регламентирована Жилищным кодексом.

Сбор членов руководства должен осуществляться минимум один раз в год для утверждения финансовой документации на плановый период (чаще всего – один год). Правовое положение собственников жилья законодательно установлено в жилищном кодексе РФ (статьи 135 -152).

СПРАВКА: Назначение повестки может происходить также и для внепланового сбора руководящего органа в случае чрезвычайных изменений, затронувших имущество дома или процесс управления им.

Компетенция общего собрания членов ТСЖ

Компетенции руководящего органа товарищества обозначены в статье 145 ЖК РФ , регламентирующей деятельность собрания.

К компетенциям руководящего органа относится:

Порядок проведения

Созыв руководящего органа товарищества, его правила регламентированы статьей № 146 ЖК РФ .

В указанной статье обозначено:

  • каждому члену товарищества нужно направить письменное уведомление от имени лица инициирующего созыв управляющего органа, уведомление должно быть направлено по почте или вручено под роспись.

    Собственник, инициирующий собрание, обязан предоставить сведения о себе и в повестке обозначить цель собрания со списком обсуждаемых вопросов, место и точное время начала мероприятия. Вопросы заранее не обозначенные в повестке дня не обсуждаются;

  • собрание считается правомочным, если на нем присутствуют только члены товарищества или их представители в количестве, обеспечивающем кворум;
  • Если голосование затрагивает вопросы, обозначенные в статье 145, то решение по данным вопросам может быть принято только при наличии 2/3 голосов за одну из позиций по вопросу;
  • Собрание правления ТСЖ могут проводить только председатель или его заместитель; при отсутствии указанных лиц собрание проводит один из действительных членов собрания.

ВАЖНО: Таким образом, инициатором проведения собрания ТСЖ может стать любой участник товарищества при должном оформлении уведомления и соблюдении порядка его рассылки.

Правомочная документация в рамках собрания собственников: образец протокола собрания ТСЖ

В рамках созыва общего собрания товарищества собственников жилья нужно подготовить несколько документов, которые будут иметь юридическую силу после проведения собрания собственников ТСЖ.

Речь об образце выписки из протокола общего собрания ТСЖ и, если потребуется, бюллетень по вынесенным на голосование вопросам.

Ведением протокола ТСЖ (или иначе как его называют — журнал протоколов собраний правления ТСЖ) занимается заранее назначенный секретарь заседания.

Жилищный кодекс допускает формирование произвольной формы протокола, но с обязательным указанием следующей информации в протоколе общего собрания ТСЖ. В протоколе указывается следующая информация:

  1. Адрес ТСЖ (фактический и юридический).
  2. Место проведения собрания товарищества собственников жилья и точное время начала мероприятия.
  3. Указание лица, по инициативе которого созвано собрание.
  4. Указание числа членов объединения собственников принявших участие в собрании.

Нормативными актами регламентировано, что протокол собрания ТСЖ обязательно должен содержать вопросы повестки собрания. Обычно повестка дня в документе оформляется как маркированный или нумерованный список.

Для каждого вопроса повестки отмечается результат голосования и заносится в бланк протокола, в соответствующие поля (эти поля указаны в образцах протоколов ТСЖ).

В нижней части бланка решение закрепляется подписями руководителя ТСЖ и его секретаря.

СПРАВКА: Также помимо протокола общего собрания в ТСЖ в качестве документа может быть задействован бюллетень голосования. Бюллетень выдается как при очном, так и при заочном волеизъявлении.

Протокол собрания правления ТСЖ подразумевает следующие содержание:

  • перечень вопросов для голосования;
  • дата окончательного подсчета голосов;
  • данные о собственнике жилого помещения;
  • адрес подачи бюллетеня.

В принципе, обсуждением этих вопросов и ограничивается протокол общего собрания ТСЖ.

Специфика голосования на собрании собственников

Для голосовании на собрании собственников должен собраться кворум – 50%+1 членов ТСЖ. Количество голосов зависит от того, какой долей жилого помещения владеет проголосовавший. После сбора кворума нужно зарегистрировать присутствующих жильцов. Затем кворум выбирает председателя и секретаря общего собрания членов ТСЖ.

Пункты повестки дня рассматриваются в той последовательности, в которой они закреплены в бюллетене.

После завершения голосования производится незамедлительный подсчет, секретарь обязан огласить результаты перед собравшимися. Оглашенные результаты вносятся в протокол, который удостоверяется подписями секретаря и председателя.

На общем собрании ТСЖ может быть вынесено решение о проведении заочного голосования в определенный период. Председатель утверждает дату начала и окончания заочного голосования. Бланки заочного голосования высылаются по почте или разносятся активистами по квартирам.

Учет голосов аналогичен подсчету при очном голосовании и зависит от доли жилой площади участника голосования. Заполненный бюллетень нужно передать руководителю товарищества. Для принятия решения требуется 50% + 1 голос.

При завершении заочного голосования заполняется протокол с результатами за подписью руководителя и секретаря. О решении принятом на собрании или в ходе заочного голосования, участники ТСЖ должны быть проинформированы не позже, чем спустя 10 суток с момента завершения голосования .

ВАЖНО: Резолюция, отраженная в протоколе, должна находится в публичном доступе – обычно, копию протокола или выписку из него вывешивают на досках информации в многоквартирном доме.

Кроме того, каждый действительный участник товарищества вправе ознакомиться с оригиналом протокола или получить выписку, заверенную секретарем и руководителем.

Алгоритм проведения собрания (памятка для инициатора)

Для инициирования очного собрания ТСЖ требуется наличие базы вопросов, по которым следует принять решение. Должен быть минимум один вопрос на повестке дня: общее собрание собственников ТСЖ может быть плановым или осуществляться в экстренном порядке.

Примерный протокол собрания ТСЖ освещает следующие грани проведённого мероприятия:


Проведя подготовку, инициатор может начать уведомительную кампанию. Начать информировать собственников нужно не позднее, чем за 10 дней до запланированной даты.

Это нужно для того, чтобы лица, не имеющие возможности присутствовать на собрании членов ТСЖ, смогли оформить доверенность для голосования, чтобы их доверенные лица смогли голосовать без их присутствия.

СПРАВКА: Доверенность оформляется у председателя или секретаря товарищества. Для доверенностей от юридических лиц нужна печать товарищества.

Обычно, информирование ограничивается доставкой объявлений о грядущем собрании в ящики для корреспонденции жильцов.

В информационные объявления нужно занести следующие сведения:

  • контактные и личные данные инициатора сбора собственников: ФИО, точный адрес, телефонный номер для связи;
  • информация о форме проведения (заочное голосование или персональное наличие);
  • время и место проведения мероприятия;
  • список вопросов повестки собрания;
  • срок передачи заполненных бланков голосования секретарю товарищества;
  • дополнительные информационные блоки для детального ознакомления с вопросами повестки мероприятия.

После проведения кампании за доведение решений собрания ТСЖ до общественности отвечают представители правления товарищества. Время вступления решений собрания ТСЖ в силу определяется председателем или определяется позже публично путем проведения дополнительного голосования.

Указано, что существует два вида собраний – плановое и внеплановое . На плановом собрании правление отчитывается о том, что сделано руководством товарищества для прошедший период.

Повестки плановых собраний закреплены в Уставе и в основном, в них входят:

Внеочередное собрание может быть инициировано любым членом правления или юридическим лицом, входящим в число собственников общедомового имущества. Как правило, на внеочередном собрании решаются такие ключевые вопросы управления домом:

  1. Перевыборы членов правления в связи с переездом, смертью, отстранением, добровольным сложением полномочий.
  2. Проведение серьезных ремонтных работ — замена лифта или переоборудование одной из квартир под нежилое помещение.
  3. Проведение капитального ремонта.
  4. Внесение изменений в Устав.

Справка! На практике, общее собрание жильцов проводится в двух случаях: для предоставления текущей отчетности и для решения серьезных вопросов, выходящих за рамки компетенции правления.

Формы организации

Жилищный кодекс допускает две формы проведения собрания: очное и заочное.

Для проведения очного собрания необходимо предварительное уведомление жильцов и определенное количество присутствующих, чтобы собрание считалось состоявшимся. Очная форма считается более продуктивной , так как жильцы способы решить все вопросы сразу же на месте в ходе обсуждения.

Если же проводить заочное собрание, то волеизлияние жильцов ограничено: они могут проголосовать либо «за», либо «против» предложения правления.

Потребовать внесения новых предложений в повестку или разработать альтернативные способы решения на месте, при заочной форме, не получится .

При заочном проведении собрания заранее оформляется протокол и формируется повестка. Далее члены правления обходят жильцов и собирают у них подписи «за» или «против». Если необходимо число голосов набирается, решение считается вступившим в силу.

Совет! Для решения формальных вопросов, требующих исключительно подписи, например, о старте давно запланированного капремонта, достаточно проведения . Если вопрос резонансный – например, повышение квартплаты или смена управляющей компании — лучше постараться устроить полноценное очное собрание.

Что входит в компетенцию?

Полномочия общего собрания жильцов прописаны в ст.145 ЖК РФ . На повестку, для принятия решения собранием, могут быть поставлены следующие вопросы:


На собрании могут быть выдвинуты любые другие вопросы , предусмотренные действующим законодательством. Например, порядок пользования парковкой, размер арендной платы для нанимателей жилья и предпринимателей, утверждение платы за использование стен дома и лифта в качестве рекламной площадки и т.д.

Журнал протоколов

Не зависимо от того, какая форма проведения была выбрана — очная или заочная, все сведения о проводимых собраниях вместе с вопросами, входившими в повестку дня, должны быть занесены в журнал протоколов собраний. Также в него должны быть занесены данные о собрании правления ТСЖ для обсуждения текущих вопросов.

Важно! Этот журнал является документом строгой отчетности, но он должен быть доступен для ознакомления любым членом ТСЖ в рабочее время правления.

Даже если собрание не состоялось, запись о попытке организации должна быть зафиксирована вместе с указанием причины, почему так получилось. В журнал целесообразно прикладывать протоколы решений, принятых по итогам собраний.

Кто может стать инициатором?

Формально — инициатором общего собрания может быть любой жилец или юридическое лицо, владеющее частью общих помещений. Фактически — организацией собрания занимается правление.

Процедуру инициации собрания лучше всего прописать в Уставе, тогда не будет никаких противоречий.

Чаще всего, собрание инициируется таким образом:


Впрочем, ничто не мешает любому жильцу самостоятельно обойти всех жильцов или вывесить у подъездов объявление, например, если члены правления препятствуют проведению собрания.

Обратите внимание! Если прибудет более половины собственников, то собрание будет считаться состоявшимся и его решения приобретут законную силу, даже если члены правления выступят против.

Пошаговая инструкция по проведению

Подготовка и проведение общего собрания жильцов состоят из таких основных этапов:


Конкретное решение и действия в соответствии с ним воплощаются членами правления в ходе отдельного собрания в своем кругу. На следующем собрании жильцов, правлению нужно будет отчитаться, что было сделано для реализации принятого решения.

Выписку из протокола общего собрания может запросить любой член ТСЖ.

Таким образом, общее собрание жильцов – это демократический способ решения вопросов, связанных с управлением домом . Круг вопросов, входящих в компетенцию собрания, довольно широк. Он касается не только текущих дел, но и организации самого ТСЖ.

Плановое собрание происходит ежегодно, внеплановое инициируется членами правления или самим жильцами по своей инициативе. Ход собрания сопровождается ведением протокола. Решение считается принятым, если за него проголосовало большее число собственников, при этом «вес» голоса конкретного жильца определяется в зависимости от площади, находящейся у него во владении.

Решения обязательны для исполнения членами правления. На следующем собрании, они должны будут отчитаться, что было выполнено для реализации принятого на собрании решения.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. ЖК РФ обязывает проводить общее собрание по крайней мере ежегодно – для утверждения годового плана финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана (п.8 ч.2 ст. 145 ЖК РФ). Время проведения таких собраний необходимо закрепить в Уставе. Такие собрания являются очередными. Однако в ходе деятельности ТСЖ могут возникнуть вопросы, требующие безотлагательного решения. В этом случае созывается внеочередное собрание. Порядок созыва и проведения собраний обязательно должен быть закреплен либо в уставе товарищества, либо в отдельном документе, принятом общим собранием (положении об общих собраниях) и упоминаемом в уставе.

Компетенция:

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

— внесение изменений в устав товарищества;

— избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

— установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

— образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования;

— утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана;

— рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

— принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;

— определение размера вознаграждения членов правления товарищества;

— другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества может быть отнесено решение иных вопросов.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

Проведение:

    Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

    В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

    Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.

    Уставом товарищества собственников жилья может быть предусмотрено голосование посредством опроса в письменной форме или голосование по группам членов товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов.

Кворум:

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 Жилищного кодекса РФ и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.

Таким образом, в соответствии с требованиями Жилищного кодекса общее собрание членов ТСЖ правомочно (имеет кворум) лишь при одновременном соблюдении двух условий:

ПЕРВОЕ УСЛОВИЕ (оно обозначено в ч.3 ст. 45 ЖК РФ, к которой нас отсылает ст. 146 ЖК, и важно тем, что определяет норму представительства членов ТСЖ как собственников помещений )

— В ч.3 ст. 45 ЖК РФ сказано: «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов».

— Для проверки выполнения первого условия следует подсчитать количество голосов, которыми обладают участвующие в общем собрании ТСЖ собственники помещений.

— Часть 3 ст. 48 ЖК определяет подход к такому подсчету: «Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.»

Данное условие особенно актуально для тех домов, в которых не все собственники помещений являются членами ТСЖ. Несмотря на то, что в данном условии говорится не о «собрании членов ТСЖ», а об «общем собрании собственников», нормы статьи применимы и к собранию членов ТСЖ (об этом прямо указано в ч.3 ст.146 ЖК). В значительной степени это связано с тем, что, помимо собрания членов ТСЖ, в доме еже-годно должно проводится и общее собрание собственников (ч.1 ст.45 ЖК РФ). В результате правильного выполнения первого условия ежегодное собрание членов ТСЖ считается одновременно ежегодным общим собранием собственников. Если первое условие не соблюдается, то нарушается не только ч.3 ст. 146 ЖК, но и ч.1 ст.45 ЖК РФ.

ВТОРОЕ УСЛОВИЕ (обозначено в ст.146 ЖК и определяет норму представительства членов ТСЖ как участников товарищества )

— «Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей» (ч.3 ст. 146 ЖК РФ). Членство в ТСЖ возникает на персональной основе в соответствии с положениями ч.1 ст.143 ЖК.

— Таким образом, подсчет количества членов ТСЖ, принявших участие в собрании, ведется по персоналиям, а не по каким – либо иным признакам.

В подтверждение доводов про необходимость одновременного соблюдения двух данных условий.

«… одно из условий правомочности общего собрания членов товарищества заключается в необходимости присутствия на данном собрании членов товарищества, которым, как собственникам помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество, принадлежат голоса…, составляющие более чем 50% от общего числа голосов, принадлежащих всем собственникам помещений в таком доме… Таким образом, ЖК РФ предъявляет более жесткие требования к определению правомочности общего собрания членов товарищества собственников жилья , чем это установлено для правомочности общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.»

(Постатейный комментарий к Жилищному кодексу РФ / Под ред. П.В.Крашенинникова М., 2006. С.596, 598.)

Решения:

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по следующим вопросам :

— принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;

— принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

— определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

— принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме;

принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества .

Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

Согласно п.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием с нарушением требований ЖК РФ и (или) устава товарищества в следующих случаях:

— если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения;

— если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.